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關(guān)于印發(fā)銅陵市中小企業(yè)梯度培育專(zhuān)項工作方案的通知

2019-05-27

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所屬分類(lèi):政策法規

縣區經(jīng)濟和信息化主管部門(mén):


現將《銅陵市中小企業(yè)梯度培育專(zhuān)項工作方案》印發(fā)給你們,請認真組織實(shí)施。    


                                   2019年5月24日


銅陵市中小企業(yè)梯度培育專(zhuān)項工作方案


                             


為加大力度發(fā)掘、培育一批成長(cháng)性好、發(fā)展潛力大的中小企業(yè),加快培育壯大中小企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,結合市委、市政府大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)、工業(yè)轉型升級“1365”行動(dòng)方案、加快推進(jìn)中小企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),制定本專(zhuān)項工作方案。


一、總體思路


全面貫徹落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》以及中辦、國辦《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》,按照“總體部署、上下聯(lián)動(dòng)、分級培育、整體推進(jìn)、動(dòng)態(tài)管理”方式,聚焦優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),實(shí)施中小企業(yè)梯度培育計劃,重點(diǎn)培育發(fā)展一批市場(chǎng)前景好、創(chuàng )新能力強、發(fā)展速度快、綜合效益高、核心競爭力強的的行業(yè)領(lǐng)軍型、業(yè)態(tài)新穎型中小企業(yè)群體,引領(lǐng)帶動(dòng)全市中小企業(yè)提檔升級、做優(yōu)做強,為全市工業(yè)穩增長(cháng)和創(chuàng )新轉型發(fā)展注入新活力。


二、路徑目標


在全市中小工業(yè)企業(yè)中,按照規模、特征以及成長(cháng)性等確定不同標準和條件(詳見(jiàn)附件一),重點(diǎn)建設“小進(jìn)規”“高成長(cháng)性”“專(zhuān)精特新”“小巨人”四個(gè)梯隊企業(yè)培育庫(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“四庫”)。


(一)“小進(jìn)規企業(yè)培育庫”:在庫企業(yè)100戶(hù)。重點(diǎn)培育上年度營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以上的規模以下企業(yè)。


到2022年,新增規上企業(yè)200戶(hù)以上。


(二)“高成長(cháng)性企業(yè)培育庫”:在庫企業(yè)100戶(hù)。重點(diǎn)培育上年度營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以上成長(cháng)性好的企業(yè)。


到2022年,新增省成長(cháng)性小微企業(yè)20戶(hù)以上;新增億元以上企業(yè)80戶(hù)以上。


(三)“專(zhuān)精特新企業(yè)培育庫”:在庫企業(yè)100戶(hù)。重點(diǎn)培育發(fā)展潛力大尚未被認定為專(zhuān)精特新稱(chēng)號的企業(yè)。


到2022年,新增市專(zhuān)精特新企業(yè)120戶(hù);新增省專(zhuān)精特新企業(yè)60戶(hù)以上;新增省專(zhuān)精特新板掛牌企業(yè)20戶(hù)以上。


(四)“小巨人企業(yè)培育庫”:在庫企業(yè)50戶(hù)。重點(diǎn)培育上年度營(yíng)業(yè)收入1億元以上的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。


到2022年,新增市科技小巨人企業(yè)40戶(hù);新增省“行業(yè)小巨人”企業(yè)(省單打冠軍企業(yè)、省隱形冠軍企業(yè))5戶(hù)以上;新增工信部專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)(工信部單項冠軍企業(yè))2戶(hù)以上;新增4億元以上企業(yè) 20戶(hù)以上。


三、培育方式


(一)公開(kāi)征集。市經(jīng)信局發(fā)布申報通知,通過(guò)縣區經(jīng)信主管部門(mén)開(kāi)展申報工作。由企業(yè)自愿向縣區經(jīng)信主管部門(mén)申報。


(二)屬地推薦。企業(yè)自主申報的材料由所在縣區經(jīng)信主管部門(mén)初審并簽署推薦意見(jiàn)后上報市經(jīng)信局。


(三)專(zhuān)家評審。市經(jīng)信委組織專(zhuān)家對企業(yè)的申報資料進(jìn)行審查,確定擬入庫企業(yè)。


(四)公開(kāi)公示。將擬入庫企業(yè)在市經(jīng)信局網(wǎng)站上公示,經(jīng)公示無(wú)異議后,納入各培育庫。


(五)動(dòng)態(tài)調整。培育期4年。市經(jīng)信局對入選企業(yè)按年度實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,按照突出重點(diǎn)、擇優(yōu)扶持的原則,每年對培育企業(yè)進(jìn)行考評、調整和充實(shí)。


四、培育措施


(一)壓緊壓實(shí)責任。將中小企業(yè)梯度培育工作納入全市工業(yè)轉型升級1365行動(dòng)目標年度考核??h區每年3月底前向市經(jīng)信局上報本縣(區)“四庫”企業(yè)的發(fā)展情況和調整建議,市經(jīng)信局于每年4月底前完成對“四庫”企業(yè)的年度考評和調整。對考評排名末位且不符合梯度培育條件的企業(yè),終止其梯度培育資格。被取消培育資格的企業(yè),2年內不再受理推薦。培育企業(yè)更名的,公示后重新認定。


(二)強化政策支持。認真落實(shí)各級黨委政府已出臺的各項涉企政策:


1、對新進(jìn)規模的企業(yè),一次性獎勵10萬(wàn)元;


2、每年從“專(zhuān)精特新企業(yè)培育庫” 中評定30戶(hù)市級專(zhuān)精特新企業(yè),一次性獎勵10萬(wàn)元;


3、每年從“高成長(cháng)性企業(yè)培育庫”、“小巨人企業(yè)培育庫”中評定10戶(hù)市科技小巨人企業(yè),一次性獎勵20萬(wàn)元;


4、每年從“小進(jìn)規企業(yè)培育庫”、“專(zhuān)精特新企業(yè)培育庫”、“高成長(cháng)性企業(yè)培育庫”中擇優(yōu)向省經(jīng)信廳推薦省成長(cháng)性小微企業(yè)。對新認定為省成長(cháng)性小微企業(yè),省經(jīng)信廳將給予一次性獎勵50萬(wàn)元;


5、每年從已被評定為市專(zhuān)精特新企業(yè)中向省經(jīng)信廳推薦省專(zhuān)精特新企業(yè)企業(yè),對新評定為省專(zhuān)精特新企業(yè),省經(jīng)信廳將擇優(yōu)給予一次性獎勵50萬(wàn)元,市經(jīng)信局將一次性配套獎勵20萬(wàn)元;


6、每年從已被評定為省專(zhuān)精特新企業(yè)中向省經(jīng)信廳推薦在省股權托管交易中心掛牌,對掛牌企業(yè),省經(jīng)信廳將一次性獎勵20萬(wàn)元;


7、每年從“高成長(cháng)性企業(yè)培育庫”、“小巨人企業(yè)培育庫”中向省經(jīng)信廳推薦省“行業(yè)小巨人”企業(yè)(省單打冠軍企業(yè)、省隱形冠軍企業(yè)),對獲得稱(chēng)號的企業(yè),省經(jīng)信廳將一次性獎勵100萬(wàn)元,市經(jīng)信局將一次性配套獎勵50萬(wàn)元;


8、每年從“高成長(cháng)性企業(yè)培育庫”、“小巨人企業(yè)培育庫”中向省經(jīng)信廳推薦工信部專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)(工信部單項冠軍企業(yè)),對獲得國家“單打冠軍”企業(yè),省經(jīng)信廳將一次性獎勵100萬(wàn)元,市經(jīng)信局將一次性配套獎勵100萬(wàn)元。


(三)加強運行監測。發(fā)揮各級經(jīng)信部門(mén)職能優(yōu)勢,利用省經(jīng)信廳企業(yè)云平臺系統,對納入培育庫企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展態(tài)勢實(shí)行全方位跟蹤、監測,及時(shí)了解企業(yè)發(fā)展的動(dòng)態(tài)情況,對培育企業(yè)實(shí)行保姆式服務(wù),及時(shí)幫助協(xié)調解決企業(yè)遇到的突出困難和問(wèn)題。


(四)提供高效服務(wù)。統籌各類(lèi)政策資源和社會(huì )化服務(wù)資源對“四庫”培育企業(yè)進(jìn)行精準性、高效性的服務(wù)。建立健全“線(xiàn)上+線(xiàn)下”服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),推進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺和基地建設,加快構建從主體培育到發(fā)展壯大的全流程公共服務(wù)體系。圍繞“四庫”企業(yè),深入開(kāi)展“五個(gè)一”對接活動(dòng),即一次產(chǎn)學(xué)研對接、一次產(chǎn)銷(xiāo)對接、一次銀企對接、一次用工對接和一次幫扶政策精準對接;構建“四庫”企業(yè)交流合作圈,定期舉辦行業(yè)沙龍、技術(shù)交流、產(chǎn)品推介、高端峰會(huì )等專(zhuān)項活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)間同業(yè)、異業(yè)合作。


(五)強化人才支撐。針對培育企業(yè)的實(shí)際需求,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展多種形式和內容的培訓,重點(diǎn)以“1155”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培訓為載體,加強企業(yè)家隊伍建設,定期開(kāi)展“四庫”企業(yè)負責人能力提升工程、專(zhuān)業(yè)培訓計劃等活動(dòng)。同時(shí),對培育企業(yè)急需引進(jìn)的高級管理技術(shù)人才,積極協(xié)調落實(shí)人才優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)穩定和擴大人才隊伍。


(六)開(kāi)展總結示范。廣泛開(kāi)展媒體宣傳,在政務(wù)媒體上公布培育企業(yè)名單,總結推廣培育企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法。挖掘培育企業(yè)的成功案例,樹(shù)立標桿與典型,展示推介新經(jīng)濟企業(yè)、模式、人物,彰顯全市中小企業(yè)蓬勃發(fā)展的活力。培育和推廣“鼓勵創(chuàng )業(yè),寬容失敗”的創(chuàng )業(yè)文化,弘揚創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新精神。


附件:銅陵市中小企業(yè)梯度培育企業(yè)入庫標準


附件:


銅陵市中小企業(yè)梯度培育企業(yè)入庫標準


一、基本條件


入選“小進(jìn)規企業(yè)培育庫”、“高成長(cháng)性企業(yè)培育庫”、“專(zhuān)精特新企業(yè)培育庫”和“小巨人企業(yè)培育庫”的企業(yè),必須同時(shí)具備以下條件:


1、在本市工商注冊登記,具有獨立法人資格;


2、符合國家、省、市的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展方向;


3、企業(yè)規模符合國家《中小企業(yè)劃型標準》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)規定的工業(yè)中小企業(yè);


4、有健全的財務(wù)制度、運營(yíng)情況良好。


二、專(zhuān)項條件


(一)“小進(jìn)規企業(yè)培育庫”入庫條件(需同時(shí)具備)


1、企業(yè)上一年度的營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元以上。


2、不屬于產(chǎn)業(yè)政策限制淘汰類(lèi)企業(yè)。


(二)“高成長(cháng)性企業(yè)培育庫” 入庫條件(需同時(shí)具備)


1、企業(yè)上一年度的營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元以上且稅收20萬(wàn)元以上。


2、企業(yè)近3年營(yíng)業(yè)收入或凈利潤平均增長(cháng)8%以上。


3、企業(yè)創(chuàng )新動(dòng)力強、發(fā)展能力足,至少符合以下2項:


①企業(yè)取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認證;


②企業(yè)從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數的比例不低于15%;


③企業(yè)近2年研發(fā)經(jīng)費支出占營(yíng)業(yè)收入比重平均達到2.5%以上;


④企業(yè)獲得2項與主要產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)明專(zhuān)利,或10項及以上實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利;


⑤獲得省級及以上名牌產(chǎn)品或馳名商標;


⑥企業(yè)近2年主持或者參與制(修)訂至少1項相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國際標準、國家標準或行業(yè)標準。


(三)“專(zhuān)精特新企業(yè)培育庫”入庫條件(需同時(shí)具備)


1、企業(yè)上一年度的營(yíng)業(yè)收入800萬(wàn)元以上且稅收8萬(wàn)元以上。


2、企業(yè)具備專(zhuān)精特新特征,至少符合以下一項:


①企業(yè)主導產(chǎn)品產(chǎn)量達到列入統計的全市主要產(chǎn)品產(chǎn)量的10%;


②企業(yè)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、服務(wù)和協(xié)作配套的能力強,成為全國五百強企業(yè)或全省百強企業(yè)供應商;


③企業(yè)注重研發(fā)機構和研發(fā)團隊的建設,企業(yè)有市級以上(含)技術(shù)中心、工業(yè)設計中心(研發(fā)機構)或經(jīng)審計的企業(yè)R&D(研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入的比例)超過(guò)2%;


④企業(yè)(產(chǎn)品)通過(guò)國際(國內)機構的相關(guān)認證或企業(yè)主持(參與)制(修)訂國家行業(yè)標準等;


⑤企業(yè)獲得1項省級以上(含)名牌品牌或質(zhì)量獎;


⑥企業(yè)以獲得國家授權的發(fā)明1項以上(含)或實(shí)用新型專(zhuān)利技術(shù)5項以上(含);


⑦企業(yè)至少獲得1項以下稱(chēng)號:省級創(chuàng )新型企業(yè)、省級創(chuàng )新型試點(diǎn)企業(yè)、省級兩化融合示范企業(yè)、省級兩化融合貫標試點(diǎn)企業(yè)、國家高新技術(shù)企業(yè)、國家級知識產(chǎn)權試點(diǎn)(示范)企業(yè)、省級知識產(chǎn)權優(yōu)勢培育工程企業(yè)、銅陵市技術(shù)創(chuàng )新示范企業(yè)等榮譽(yù);


⑧企業(yè)獲得1項以上(含)市級及以上新產(chǎn)品或市級及以上首家研制開(kāi)發(fā)的成套、單機裝備及關(guān)鍵部件產(chǎn)品。


(四)“小巨人企業(yè)培育庫”入庫條件(需同時(shí)具備)


1、企業(yè)上一年度的營(yíng)業(yè)收入1億元以上且稅收80萬(wàn)元以上。


2、企業(yè)的主導產(chǎn)品至少符合以下一項:


①《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄》所列重點(diǎn)領(lǐng)域,從事細分產(chǎn)品市場(chǎng)屬于制造業(yè)核心基礎零部件、先進(jìn)基礎工藝和關(guān)鍵基礎材料;


②制造強國戰略明確的十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,屬于重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線(xiàn)圖中有關(guān)產(chǎn)品;


③屬于國家、省、市重點(diǎn)鼓勵發(fā)展的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。


3、企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化程度至少符合以下一項:


①企業(yè)從事特定細分市場(chǎng)時(shí)間達到3年及以上;


②其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占本企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的70%以上;


③主導產(chǎn)品市場(chǎng)占有率在全省前10位或全市前3。


4、企業(yè)的創(chuàng )新能力至少符合以下一項:


①近2年企業(yè)研發(fā)經(jīng)費支出占營(yíng)業(yè)收入比重在同行業(yè)中名列前茅;


②從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng )新活動(dòng)的科技人員占企業(yè)職工總數的比例不低于15%;


③至少獲得5項與主要產(chǎn)品相關(guān)的發(fā)明專(zhuān)利,或15項及以上實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利;


④近2年企業(yè)主持或者參與制(修)訂至少1項相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域國際標準、國家標準或行業(yè)標準;


⑤企業(yè)設立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專(zhuān)家工作站、博士后工作站等。


5、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理至少符合以下一項:


①企業(yè)有完整的精細化管理方案,取得相關(guān)質(zhì)量管理體系認證,采用先進(jìn)的企業(yè)管理方式,如5S管理、卓越績(jì)效管理、ERP、CRM、SCM等;


②企業(yè)實(shí)施系統化品牌培育戰略并取得良好績(jì)效,擁有自主品牌,獲得省級及以上名牌產(chǎn)品或馳名商標1項以上;


③企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)執行標準達到國際或國內先進(jìn)水平,或是產(chǎn)品通過(guò)發(fā)達國家和地區的產(chǎn)品認證(國際標準協(xié)會(huì )行業(yè)認證);


④企業(yè)已建立規范化的顧客滿(mǎn)意度評測機制或產(chǎn)品追溯體系。

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